Написал про саранчу — привлекают к ответственности. Почему Минсельхоз подал заявление на агроблогера?

Ведомство Айдарбека Сапарова написало заявление на агроблогера Кирилла Павлова

На агроблогера Кирилла Павлова, раскритиковавшего прогнозы министерства сельского хозяйства Казахстана, завели административное дело. Его обвиняют в «размещении, распространении ложной информации». Повод — саранча, которая оккупирует поля и вгоняет фермеров в убытки.  

Фермеры Кербулакского района Жетысуской области жалуются на нашествие саранчи. И не только они. С прожорливыми насекомыми борются и в Уйгурском районе Алматинской области. То же самое — в Приаралье. Крестьяне в Туркестанской области говорят, что круглосуточно опрыскивают поля, пытаясь остановить саранчу и спасти посевы.

Депутат мажилиса Уласбек Садибеков 21 мая на заседании нижней палаты парламента заявил, что на юге Казахстана сложилась крайне сложная ситуация.

«Жители Арыси, Сарыгашского, Келесского, Шардаринского и Отырарского районов каждый год страдают от саранчи. Особенно тяжело работающим на земле», — сказал член мажилиса.

Министерство сельского хозяйства рапортует, что проводит дезинсекцию. По информации государственного органа, в Туркестанской и Жамбылской областях работы завершены на 95 процентов. В 11 регионах продолжается борьба с итальянским прусом и азиатской саранчой, задействованы около четырех с половиной тысяч человек и более 400 единиц техники, говорят в Минсельхозе, отмечая, что на полях используются эффективные современные пестициды.

НОЧНОЙ ВИЗИТ ПОЛИЦИИ К АГРОБЛОГЕРУ

На фоне нашествия саранчи на фермерские угодья и кампании по борьбе с насекомыми в ночь на 21 мая домой к журналисту и агроблогеру Кириллу Павлову пришли сотрудники полиции. Они составили протокол об административном правонарушении по статье 456-2 — «Размещение, распространение ложной информации пользователями онлайн-платформ». Павлов отказался его подписывать.


К ответственности его привлекают за опубликованные в Facebook’е посты о саранче. В одном из них Павлов написал, что прогнозы Минсельхоза, который считает, что саранча в этом году охватит 2,1 миллиона гектара, очень оптимистичны, и указал, что в одной только Жамбылской области, по независимым оценкам, марокканская саранча претендует на 3,5 миллиона гектаров. Автор поста напомнил, что в прошлом году на борьбу с саранчой в Казахстане выделили более восьми миллиардов тенге, и разразился коррупционный скандал — одного из высокопоставленных чиновников обвинили в получении взятки при заключении контракта на закупку пестицидов.

Министерство подало на Павлова заявление, посчитав, что блогер сознательно опубликовал ложь.

На брифинге в Службе центральных коммуникаций 22 мая Азаттык спросил вице-министра сельского хозяйства Ермека Кенжеханулы, что именно в посте Павлова ведомство считает недостоверными сведениями.

Чиновник ответил: Павлов указал, что саранча распространится на пяти миллионах гектаров, но, по прогнозам министерства, в этом году она охватит 2,1 миллиона гектаров, что на миллион гектаров меньше прошлогоднего показателя.

«Мы с его информацией не согласны», — заявил вице-министр.

При этом какими будут масштабы распространения саранчи еще неизвестно: сезон не закончился, в регионах стоит жаркая погода, которая считается благоприятной для размножения насекомых.

22 мая агроблогер написал, что его вызывают в суд и, возможно, состоится заседание. Однако слушаний пока не было. Павлов говорит, что текста поданного на него заявления он еще не видел.

«РАЗМЫТЫЙ ОТВЕТ». БЛОГЕР — О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С МИНСЕЛЬХОЗОМ

Кирилл Павлов рассказывает, что до возбуждения административного дела на него выходили из Минсельхоза с требованием удалить пост или внести изменения. Он получил письмо-уведомление из центра фитосанитарной безопасности, которое входит в структуру министерства.

— Они говорили, что я распространяю неверную информацию про ареал обитания саранчи. Я посчитал это принуждением к отказу от публикации и написал заявление в прокуратуру на предмет давления на журналиста. Но его почему-то перевели опять в Минсельхоз и затем поступило такое заявление (на самого агроблогера. — Ред.). В чем именно ложность заявлений, они не объясняют, просто говорят о ложной информации и всё. Доказательства не приводят. Я готов показать расчёты, модели, чтоб обосновать достоверность своих цифр, — говорит Павлов в разговоре с Азаттыком.

Саранча — опасный вредитель сельхозкультур. Стаи саранчи уничтожают посевы и наносят значительный ущерб аграриям

Блогер отмечает, что ранее запрашивал информацию в министерстве об обследованиях территорий, но ему не предоставили данные.

— Они не дали ничего. Только ссылку на закрытый портал. Сказали, что там всё есть. Портал закрытый, нужны логин и пароль, у меня их нет. Я отправил жалобу, в итоге кое-как они мне предоставили какие-то карты за пару лет, хотя я просил намного больше, у меня был чёткий структурированный запрос с конкретными вопросами, но получил на него размытый ответ.

Поднимающий проблемы аграрной отрасли Павлов полагает, что его активность может не нравиться чиновникам Минсельхоза. В своих постах он часто критикует министерство за неэффективные траты бюджета и недальновидные решения.

— Восемь миллиардов тенге — очень немалые деньги. Когда мы видим, что начальник комитета, отвечающего за борьбу с саранчой, не прорабатывает даже полгода, его арестовывают за взятку, то цифра в восемь миллиардов начинает напрягать ещё больше. Невозможно проконтролировать, какие площади обработали, чем обработали — водой или нормальным раствором. Как проверить миллионы гектаров? Не проверишь. Но если спустя некоторое время на этом месте появилась саранча, то какие-то определённые выводы, наверное, надо делать, — рассуждает агроблогер. — Мы каждый год тратим огромные деньги, рапортуем о победах, о том, что мы саранчу победили. Почему тогда она появляется на следующий год в ещё большем количестве? Фермеры уже не питают надежд на защиту со стороны государства. Готовятся, закупают препараты, сами опрыскивают. Те, кто может позволить, молятся всевышнему. У нас в стране страхование в аграрном секторе— «Құдай сақтасын» («Боже упаси». — Ред.).

ЧТО ЗА СТАТЬЯ 456-2?

Статья 456-2 «Размещение, распространение ложной информации» была внесена в Кодексе об административных правонарушениях летом 2023 года, когда вступили в силу поправки в законодательство о блогосфере. Максимально суровое наказание по этой статье — штраф свыше 900 тысяч тенге (около 1920 долларов) и арест на 10 суток.

Правозащитники еще на этапе обсуждения поправок выражали обеспокоенность, что статья может использоваться для подавления общественной дискуссии, в целях проведения «мягкой» цензуры и давления на СМИ и блогеров. Их опасения подтвердились.

Один из кейсов — дело в отношении журналистки Джамили Маричевой, автора проекта ProTenge. В прошлом году суд Алматы признал ее виновной в «размещении, распространении ложной информации» за пост в поддержку Азаттыка, журналистам которого министерство иностранных дел тогда не предоставляло или не продлевало аккредитацию. Маричеву оштрафовали на 73 тысячи тенге.

По этой же статье в 2023 году суд в Алматы оштрафовал Азаттык на 103 500 тенге. Суд поддержал позицию жителя Шымкента, который посчитал в материале Азаттыка ложной информацией словосочетание «возглавляемая Россией» применительно к Организации Договора о коллективной безопасности (в ОДКБ помимо Казахстана и России входят Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан, Армения заявила о приостановлении членства; штаб-квартира Секретариата организации находится в Москве).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Острастка для блогеров, журналистов, независимых СМИ». Как работает статья о ложной информации?  


Правозащитные группы констатируют, что статья становится инструментом преследования неугодных журналистов, блогеров и активистов. Международная организация Human Rights Watch отмечает, что статья «Размещение, распространение ложной информации» в казахстанском кодексе об административных правонарушениях—«избыточно широкая норма, создающая риски для свободы слова».